为贯(guàn)彻落实最高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院、公(gōng)安部、国家安全部、司(sī)法部《关于推进以审判为中心(xīn)的刑事(shì)诉讼制(zhì)度改革的(de)意(yì)见》,规范庭(tíng)前会议程序,提高庭审质量和效率(lǜ),根据法(fǎ)律规定,结合司法实际(jì),制定(dìng)本规程。

第一条 适用普通程序(xù)审(shěn)理的刑事案(àn)件,具有下列情形之一(yī),人民法(fǎ)院(yuàn)可以在开庭(tíng)审理前召开(kāi)庭(tíng)前会(huì)议(yì):

(一)证据材料较多、案情重大(dà)复杂的;

(二)控辩(biàn)双方对(duì)事实、证据存在较大争议的;

(三)社会影(yǐng)响重大(dà)的;

(四)需要召开庭前会议的其他情形。

第二条 控(kòng)辩双方可以(yǐ)申请(qǐng)人民法院召(zhào)开庭前会议(yì)。申(shēn)请召开庭前会议的,应当说(shuō)明(míng)需要处(chù)理(lǐ)的事项及理由。人民法院经审查(chá)认(rèn)为有必要的,应当(dāng)决定召开庭(tíng)前会议;决定不召开庭前会议的,应当(dāng)告知申请人。

被告人(rén)及其(qí)辩护人在开庭审理前申请排除非法证据,并依照

法(fǎ)律(lǜ)规定提供相关线索或者材料的,人民法院应当召开庭前会议。

第三条 庭前会议中,人(rén)民法院可以就(jiù)与审判相关的问(wèn)题了(le)解情况,听(tīng)取意见,依法(fǎ)处理管辖、回避、出庭证人名单(dān)、非法证据排除等(děng)可能导(dǎo)致庭(tíng)审中断的事项,组织控(kòng)辩双(shuāng)方展示证据,归纳争(zhēng)议焦点,开(kāi)展附(fù)带民事调解(jiě)。

第四条 庭(tíng)前会议由审(shěn)判长或者承办(bàn)案(àn)件的审判员主持,合议庭(tíng)其(qí)他审判员也可以主持(chí)庭(tíng)前会议(yì)。

公(gōng)诉人、辩(biàn)护人应当参加庭前会议,检察(chá)官(guān)助(zhù)理、律师助理可以(yǐ)协助(zhù)。

根据案件情况,被(bèi)告人可以参加庭前会议;被告人申请参(cān)加庭前会议或(huò)者申请排除非法(fǎ)证据等情形的,人民法(fǎ)院(yuàn)应当通(tōng)知被告人到(dào)场;有多名被告人的案件(jiàn),人民法院根据案件情况确定(dìng)参加(jiā)庭前会议(yì)的辩(biàn)护人和被(bèi)告人。

庭前会议中开(kāi)展附带民事调解的(de),人民法院应当(dāng)通知附带(dài)民(mín)事诉讼当(dāng)事人及其法(fǎ)定代理人、诉讼代理人到场。

第五条(tiáo) 被告人不参加庭(tíng)前会议(yì)的,辩(biàn)护人一般应当在召开庭前会议(yì)前就庭前(qián)会(huì)议(yì)处(chù)理事(shì)项听取被告(gào)人意(yì)见。

第六条 庭前(qián)会议一般(bān)不公开进(jìn)行(háng)。

根(gēn)据(jù)案(àn)件情(qíng)况,人民法院(yuàn)可以决定通过视频(pín)等方式召开庭前(qián)会议。

第七条 根据案件情况,庭前(qián)会议可以在(zài)开庭审理前多次召开(kāi);休(xiū)庭(tíng)后,可以在再次开庭前召(zhào)开(kāi)庭(tíng)前(qián)会(huì)议。

第八条(tiáo) 庭前会(huì)议(yì)应当在法庭或者其他办案场所(suǒ)召开。被羁押的被(bèi)告人(rén)参加的,可以在(zài)看守所内设置的法庭或者其他合适场所召开(kāi)。

被羁押的(de)被(bèi)告人(rén)参加庭前会议的,应当有法(fǎ)警在场(chǎng)。

第九条 人民法院应当根(gēn)据案件情况,综合控辩双(shuāng)方意(yì)见,确定庭前(qián)会议需要处理的主要(yào)事项,在召开庭前会议(yì)三日前(qián),将会(huì)议的(de)时间、地(dì)点、人员和事项等通知参会(huì)人员,并通知辩护人可(kě)以在(zài)召开庭前会议后三(sān)日内以(yǐ)书面(miàn)形式提交(jiāo)辩护意(yì)见要点,人民法院收到书面辩护意见要点后及时将复印件送(sòng)交人民检察院。通知(zhī)情(qíng)况应(yīng)当记(jì)录在案。

第十条 庭前会议开始后,主持人应当核实参会人员情况,宣

布(bù)庭前会(huì)议需要处理的事(shì)项。

有多(duō)名被告人参加庭前会议的,应当采取措施防止(zhǐ)串供。

第十一条(tiáo) 庭前会(huì)议中,主持人可以就下(xià)列事项(xiàng)向控辩双方了解情况,听取意见:

(一)是否对案件管辖有异议;

(二)是否申请(qǐng)有关人员回避;

(三)是否(fǒu)申请不公(gōng)开审理;

(四(sì))是否申(shēn)请(qǐng)排除非法证据;

(五)是否(fǒu)提(tí)供新的证据材料;

(六)是否申请重(chóng)新鉴定或者勘验;

(七)是(shì)否申请调取在侦查、审查起诉期间公安机关、人民检察

院收集但未随案移送的证明被告人无罪或者罪轻的(de)证据材料(liào);

(八)是否申请向(xiàng)证人或有关单位、个(gè)人收集、调取证据材料;

(九)是否申请(qǐng)证人、鉴定人、有专门知识的人、侦查(chá)人员或者其他人员出庭,是否对出庭人员名(míng)单(dān)有异议(yì);

(十)是(shì)否对涉案财物的权(quán)属情况和人民检察(chá)院的处理建议有异议;

(十(shí)一)与审判相关(guān)的(de)其他(tā)问题。

庭前会议(yì)中(zhōng),人民(mín)法(fǎ)院可以开展附(fù)带民(mín)事调解。

对于第一款规定中可能导(dǎo)致庭(tíng)审中断的事(shì)项,控辩双方应当(dāng)就(jiù)是否(fǒu)提出相关(guān)申(shēn)请或者要求(qiú)发表(biǎo)明确(què)意见,人民法院(yuàn)可以依法作出处理,并在庭审中说明处理决定(dìng)和(hé)理由。

第十二(èr)条 被告人及其辩护人对案件管辖提出异议,应当(dāng)说明理(lǐ)由。人民法院经审查认为异议成(chéng)立的,应(yīng)当依法将案件退回人民检(jiǎn)察院或者移送有管辖权的上一级人民法院审判;认为本院不宜行(háng)使管辖权的,可以请求上(shàng)一级人民法院处理。人民法院经审(shěn)查认为异议不(bú)成立的,应当(dāng)依法驳回异议。

第十三条 被告人及其辩护人申请合(hé)议庭(tíng)组成人员、法官助理、书记员(yuán)、鉴定人、翻译(yì)人员(yuán)回避,应当说明理由。人民法院经审查(chá)认(rèn)为申(shēn)请成立的,应当依(yī)法决定有关人员(yuán)回避(bì);认为申请不成立的,应当依法驳回(huí)申请(qǐng)。

被告(gào)人及其辩护人(rén)申(shēn)请检(jiǎn)察人(rén)员回避,属于刑事诉讼法第二十九(jiǔ)条、第三十(shí)条规定情形的(de),人民检察院应当依法作出回避或者(zhě)驳回申(shēn)请的决定(dìng)。

被告(gào)人及其辩护人申请回避被(bèi)驳回的,可(kě)以在接到决定时(shí)申请(qǐng)复议(yì)一次。对于(yú)不属于刑事诉讼法第二十九条、第三十(shí)条规定情形的(de),人民法院应当驳回申请,被告人及其(qí)辩护人不得申请复议。

第十四(sì)条 控辩双方申请不公开(kāi)审(shěn)理(lǐ),人(rén)民法(fǎ)院经审查认为案(àn)件涉及国家秘(mì)密或者个人隐私的(de),应当(dāng)准许;认为案(àn)件涉及商业秘密的,可以准许。

第十五(wǔ)条(tiáo) 被告(gào)人及其(qí)辩护人在开庭审理前申请排除(chú)非法证据(jù),并依(yī)照法律规(guī)定提供相关(guān)线(xiàn)索或者材(cái)料的,人民法院应当在召开庭前会议三日前将申请书(shū)及相关线索(suǒ)或(huò)者材(cái)料的复制(zhì)件(jiàn)送交(jiāo)人民检察院。人民检察院应当在(zài)庭前会议中通过出(chū)示有关(guān)证据材料等方式,有针对性地对证据收集的合法性作出说明。人(rén)民法院(yuàn)可以对有关证据材料进(jìn)行(háng)核实(shí);经(jīng)控辩双方(fāng)申请,可以有针对(duì)性地播(bō)放讯问录音(yīn)录像。必要时,可以通知侦查人员或者其他人(rén)员参加(jiā)庭前会议,说明情况。

人民检察院可以撤回有关证据,撤回的(de)证据,没有新的理由,不得在(zài)庭(tíng)审中出示。被告人及(jí)其(qí)辩护人可以撤回(huí)排除非法证据的(de)申请,撤回申请后,没(méi)有新(xīn)的线索或者材料,不(bú)得再次对有关证据(jù)提出排除申请。

控(kòng)辩双方在庭前会议(yì)中对(duì)证(zhèng)据(jù)收集的合法(fǎ)性(xìng)未达成(chéng)一致意(yì)见,人民法院对证据收(shōu)集的合法性有疑问的,应当在庭审(shěn)中进行调

查(chá);对证据收集的合(hé)法性没(méi)有疑问,且没(méi)有新的线索或者材料表(biǎo)明可能存在非法取证的,可以决定不再进行调查并说明(míng)理由(yóu)。

第(dì)十六条 控辩双方申请重新鉴定或(huò)者勘验(yàn),应当说(shuō)明理由。人民法院经审查认为有必(bì)要的(de),应当同意。

第十七(qī)条(tiáo) 被告人(rén)及其辩(biàn)护人书面申请调(diào)取公(gōng)安机关、人民检察院在侦查、审查起诉期间(jiān)收集但未随案移送的(de)证明被(bèi)告人无(wú)罪或者罪轻的证据材料,并提供相关线索或者材料的,人民法院(yuàn)应当调(diào)取(qǔ),并通知人民检察(chá)院在收到调取决定(dìng)书(shū)后(hòu)三日内移交。未移交(jiāo)的(de),人民(mín)检察院应当书(shū)面说(shuō)明相关(guān)情(qíng)况(kuàng)。

被告人及其辩护人申请(qǐng)向证人或有关(guān)单位、个人收集、调取证据材料,应(yīng)当说明理由(yóu)。人民(mín)法院(yuàn)经审查认为有关证据材(cái)料可能影(yǐng)响定罪量刑的,应当(dāng)准许;认为有关证据材料与案件(jiàn)无(wú)关或者明显重复、没有(yǒu)必要的,可以(yǐ)不予(yǔ)准许。

第十八条 控(kòng)辩双方申(shēn)请证人(rén)、鉴定(dìng)人、有专门知识的人、侦查人员出庭,应当说明(míng)理由(yóu)。人民法院经审查认为理由成立的,应(yīng)当通知有关人员出庭。

控辩双方(fāng)对出庭(tíng)证人、鉴(jiàn)定(dìng)人、有专门知识的(de)人(rén)、侦(zhēn)查人员(yuán)的名单有(yǒu)异议,人民(mín)法院经审查认为异(yì)议成立(lì)的,应当(dāng)依法作出处理;认为异议不成立的,应当依法驳回。

人民法院通知证人、鉴定人、有专(zhuān)门知(zhī)识的人、侦查人员(yuán)等出(chū)庭(tíng)后,控(kòng)辩双方应当协(xié)助有关人员到(dào)庭。

第十九条 召开庭前会议前,人民检察院应当将全部证据材

料移送人民法院,被告人及其辩护人应当将收(shōu)集的有关被(bèi)告人不在犯罪现场、未达到刑事(shì)责任年龄(líng)、属于依法不(bú)负刑事(shì)责任的精(jīng)神病人等证明被告人无罪或者依法不负刑事责任的全部证据材(cái)料提交人(rén)民法院(yuàn)。

人民法院收到控辩(biàn)双(shuāng)方移送或者提(tí)交的证据材料(liào)后,应(yīng)当通知对方查阅、摘抄、复制。

第(dì)二十条 庭前会议中,对于控辩(biàn)双方决定在庭(tíng)审中出示的证据,人民法院可以组(zǔ)织展示有关证据并由(yóu)证据出示方简要(yào)说明证据证明内容(róng),听取(qǔ)另一(yī)方的意(yì)见(jiàn),梳(shū)理存(cún)在争议(yì)的证(zhèng)据(jù)。控辩双方(fāng)不质证、不(bú)辩论。

对于控辩双(shuāng)方在(zài)庭前会议中没有争议的证(zhèng)据,庭(tíng)审时举证(zhèng)、质证可以简化。

第(dì)二十一条 人民法院可以在庭前会议中听取(qǔ)控辩双方的(de)意见,归纳(nà)控辩双方的争(zhēng)议焦点。对控辩双方没有争议(yì)或者达成(chéng)一致意见的事项,可以(yǐ)在庭审中简化审理。

人民法院可以组织控辩双方协商确定庭(tíng)审的举(jǔ)证顺序、方式等事(shì)项,明确法庭调查的(de)方式和重点。协商不(bú)成的(de)事项,由人民法院确定。

第二(èr)十二条(tiáo) 对于被告人在庭前会议前不认罪,在(zài)庭前会议中又认(rèn)罪的案件,人民法院核实被告人认(rèn)罪(zuì)的自愿性和真实(shí)性并听取控(kòng)辩双方意(yì)见,可以在庭审(shěn)中简化审理。

第(dì)二十(shí)三条 人民(mín)法院在庭前(qián)会议中听取控辩(biàn)双方对案(àn)件事

实、证据的意(yì)见后,对于明显(xiǎn)事实不清、证据不足的案件,可以建议人民(mín)检(jiǎn)察院补充(chōng)材料(liào)或者撤回起(qǐ)诉。建议撤回(huí)起诉的案(àn)件,人(rén)民检察院不(bú)同意的,开庭审理后,没有新的事实和理由,一般不(bú)准许撤(chè)回(huí)起诉。

第二十四条 庭(tíng)前会议情况应当制作笔录,由参会人员(yuán)核对(duì)后签名。

庭前(qián)会议结(jié)束(shù)后,人(rén)民法(fǎ)院应当制(zhì)作庭前(qián)会议报告,说明庭前会议的(de)基本情况、与(yǔ)审判相关的问题的处理结果(guǒ)、控(kòng)辩双(shuāng)方的争议(yì)焦点以及就(jiù)相关事项(xiàng)达成的一致意(yì)见等(děng)。

第(dì)二十(shí)五条(tiáo) 对于召开庭前会议的案件(jiàn),在宣读起诉(sù)书后,法庭应当宣布(bù)庭(tíng)前会议(yì)报告的主要(yào)内容。

对庭前会议处理管(guǎn)辖(xiá)异议、申请回避、申请(qǐng)不(bú)公开审理等事项的,法庭可以在告知当事人诉(sù)讼权利(lì)后宣布庭前会议(yì)报告(gào)的相关内容。

有多起犯罪事实(shí)的案(àn)件,必要时可以在有关犯罪(zuì)事实的法庭(tíng)调查开始前,再次(cì)宣布庭(tíng)前会议报(bào)告的相关内容。

第二(èr)十六(liù)条 宣布庭前会议报(bào)告后,对于控辩(biàn)双方在庭前会议(yì)中达成一致(zhì)意见以及人民(mín)法(fǎ)院依法作出处(chù)理决定的事项,法庭向控辩双方简要(yào)核实后当庭(tíng)予以确认,除(chú)有正当理由外,一般不再进行(háng)处理(lǐ);对于其他(tā)事项,法庭依法作出处(chù)理。

第二(èr)十(shí)七(qī)条(tiáo) 第二审人民法院召开庭前会议的,参照上(shàng)述规定。

第二十八条 本规程自(zì)202493日起施(shī)行。《人民法(fǎ)院办理刑事案件庭前(qián)会议规程(试行)》同时废(fèi)止。