《最高人民法院关（guān）于首先查封法院与优先债权（quán）执（zhí）行法（fǎ）院处分查封财产有（yǒu）关问题的批复》已于2015年12月16日由最高人民法院审判委员会（huì）第1672次会议通过，现予公（gōng）布，自2016年4月14日起施行。

                                      最高人民（mín）法（fǎ）院

                                     2016年（nián）4月12日

福建省高级人民法院：

    你院《关于解决法院首封处分权与债权人行（háng）使优先受偿（cháng）债权冲突问（wèn）题的请示（shì）》（闽高法〔2015〕261号（hào））收（shōu）悉（xī）。经研究，批（pī）复如（rú）下（xià）：

    一、执行过（guò）程中，应（yīng）当由首先查（chá）封、扣押、冻结（以下（xià）简称查封）法院（yuàn）负责处分查（chá）封（fēng）财产。但已进入（rù）其他法院执行程序的债权对查封财产（chǎn）有（yǒu）顺位在先的担保物权、优先权（该债权以（yǐ）下简称优（yōu）先（xiān）债权），自首先（xiān）查封之日起已超过60日，且首先查封法（fǎ）院就该查封财产尚未（wèi）发（fā）布（bù）拍卖（mài）公告或者（zhě）进入变卖程序的，优（yōu）先（xiān）债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。

    二、优先债（zhài）权执行（háng）法（fǎ）院（yuàn）要求首先查封法（fǎ）院将查（chá）封财产移送执行的，应当出具商请移送执（zhí）行函，并附确认优先债权的（de）生效法律文书及案件情况（kuàng）说（shuō）明。

    首先查封法院应（yīng）当（dāng）在收到（dào）优（yōu）先（xiān）债权执行法院商请移送（sòng）执（zhí）行函之日起15日内出具移送（sòng）执行函，将（jiāng）查封财（cái）产（chǎn）移送优先债权（quán）执行法院（yuàn）执（zhí）行，并告知（zhī）当事人。

    移送（sòng）执行函应（yīng）当载明将查封财产移送执（zhí）行及首先查封债权的相关情况等内容。

    三、财产移送执行后，优先债权执行法院在处（chù）分或（huò）继续查封该财产时，可以持首先查封法院移送执行函办理相关手续。

    优（yōu）先债权执行（háng）法院对（duì）移送（sòng）的（de）财（cái）产变价后，应当按照（zhào）法律规定的清偿顺序分配，并（bìng）将相（xiàng）关情（qíng）况告知首先查封（fēng）法院。

    首先查封债权尚未（wèi）经生效法（fǎ）律文书确认的，应当按（àn）照首先查封债权（quán）的（de）清偿（cháng）顺位（wèi），预（yù）留（liú）相（xiàng）应份额。

    四、首先查封法院与优先债权执行法院就移送（sòng）查封财产发生争议的，可以逐级报请双（shuāng）方共同的上级法院指定（dìng）该财（cái）产的执行法院。

    共同（tóng）的上（shàng）级法（fǎ）院根据首先查（chá）封债权（quán）所（suǒ）处（chù）的诉讼（sòng）阶段（duàn）、查封财产的（de）种类及所（suǒ）在（zài）地、各（gè）债权（quán）数额与查封财产（chǎn）价值之间的关系等案件具（jù）体情况，认为由首（shǒu）先查封法院执行更（gèng）为妥当（dāng）的（de），也可以决定由首先查封法院继续（xù）执行（háng），但应当（dāng）督促其在指定期限内处分查（chá）封财产。

     此复。