为正确（què）审（shěn）理消费民事公益诉讼（sòng）案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国侵权责任法（fǎ）》《中华（huá）人民共和国消费者权益保护法》等法（fǎ）律（lǜ）规定，结合审判实践，制（zhì）定本解释（shì）。

     第一条 中国消费者协会以及（jí）在省、自治区、直辖市设立（lì）的消费者协会，对经（jīng）营者侵（qīn）害（hài）众多不（bú）特定消费者合（hé）法权益或（huò）者（zhě）具有危（wēi）及消费者人身（shēn）、财产安全（quán）危（wēi）险等损害社（shè）会公共（gòng）利益的行为提起消费民事（shì）公益诉讼的（de），适（shì）用本解释。

    法律规定或者全国人大及（jí）其常委会（huì）授权的机关和社会（huì）组织提起的消费民事（shì）公（gōng）益诉讼，适用（yòng）本解释。

    第二条 经营者提供的商品（pǐn）或者服务具有下（xià）列情（qíng）形之一的，适用消费者权益保护法第（dì）四十（shí）七条规定：

    （一）提供的商品或者服务存在缺陷（xiàn），侵害众多不特定消费者（zhě）合法权益的；

    （二）提供的商品（pǐn）或者服务可能危及消费者人身、财产（chǎn）安全，未作（zuò）出（chū）真实的说（shuō）明（míng）和（hé）明确的警示，未标明（míng）正（zhèng）确使用商品或者接（jiē）受服务的方法以及（jí）防止（zhǐ）危害发生方法的；对提供的商品（pǐn）或者（zhě）服务质量、性能、用（yòng）途、有效（xiào）期限等信息作虚假或引人误（wù）解宣传的；

    （三）宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港（gǎng）口、影剧（jù）院、景区、娱乐场所等经营场所（suǒ）存（cún）在（zài）危及（jí）消费者人身、财产安（ān）全危险的；

    （四）以格式条款、通知、声明（míng）、店堂（táng）告示等方（fāng）式，作出（chū）排除或者限制消（xiāo）费（fèi）者权利、减轻或（huò）者免除经营（yíng）者责任、加（jiā）重消（xiāo）费者责任等对消费者不公平、不合理（lǐ）规定的（de）；

    （五）其他侵害众多（duō）不特（tè）定消费（fèi）者合法权益或者具有危及消费者（zhě）人身、财产安全危险（xiǎn）等损害社会公共利益的行为。

     第（dì）三条 消费民事公（gōng）益诉（sù）讼案（àn）件管辖（xiá）适用（yòng）《最高人民法院（yuàn）关于适用〈中华人（rén）民共（gòng）和国民事诉讼法〉的解释》第（dì）二百八十（shí）五条的有关规（guī）定（dìng）。

    经最高人民法院批准，高级人民法院（yuàn）可以根（gēn）据本辖区实际（jì）情况，在辖区内确（què）定部分中（zhōng）级人民法院（yuàn）受理第一审消费（fèi）民事公益诉（sù）讼案（àn）件。

    第（dì）四条 提起消费民事公（gōng）益（yì）诉讼（sòng）应当提（tí）交下列（liè）材料：

   （一）符合（hé）民事诉讼法第一百二十一条规定的起诉状，并按（àn）照被告人数提交副本；

   （二）被告的行为侵（qīn）害众多不特定消费者（zhě）合法权益或者具有危及消费者人身、财产安（ān）全危险等损（sǔn）害社会公（gōng）共利益的初步（bù）证据；

   （三（sān））消（xiāo）费（fèi）者组（zǔ）织就（jiù）涉诉事（shì）项已按照消费者权益保护法第三（sān）十七条第四（sì）项或者第（dì）五项的规（guī）定履行公益性职责的证明材料（liào）。

    第（dì）五（wǔ）条 人民法院认为原告提出的诉讼（sòng）请求不足以保护社会公共利益的，可以向其释明变（biàn）更或者（zhě）增加（jiā）停（tíng）止侵害等诉讼请求（qiú）。

    第（dì）六条 人民法院受理消费民事公益诉讼案（àn）件（jiàn）后，应当公告案件受理（lǐ）情况（kuàng），并在立（lì）案之日起十日内书面告知相关行政主管部门。

    第（dì）七条 人民法院受理消费民事公（gōng）益诉讼案（àn）件后，依（yī）法可以提起诉讼的（de）其他机关或者社会组（zǔ）织，可以在一审开庭前向人（rén）民法院申请参加诉讼。

    人民法院准许参加诉（sù）讼（sòng）的，列为共同原告（gào）；逾期申请的，不予准许。

    第（dì）八条（tiáo） 有权提起（qǐ）消费民事（shì）公益（yì）诉讼的机关或者社会（huì）组织（zhī），可（kě）以依据民事诉讼法第（dì）八十一条规定申请保全证据。

    第九条 人民（mín）法（fǎ）院受（shòu）理消费民事公益（yì）诉讼案件后，因（yīn）同一侵权（quán）行为受到损（sǔn）害的（de）消（xiāo）费者申请参加诉讼的，人民法（fǎ）院（yuàn）应当告知其根（gēn）据民（mín）事诉讼法第一百一十九条规（guī）定主张权利。

    第十条 消费民事公益诉讼案件受理后，因同一（yī）侵权行为受到损害的消费者请求对其（qí）根（gēn）据民事（shì）诉讼法第一百一（yī）十九条规定（dìng）提起的诉讼予以中止，人民法院可以（yǐ）准许。

    第十一条 消费（fèi）民事公益诉讼案件审理过程（chéng）中，被告提（tí）出反诉的，人民法（fǎ）院不（bú）予受理。

    第十（shí）二条 原告在（zài）诉讼中承（chéng）认对己方不利的事实，人民法院认为损害社会公（gōng）共（gòng）利（lì）益的，不予（yǔ）确认。

    第十（shí）三（sān）条（tiáo） 原告在（zài）消（xiāo）费（fèi）民事公益诉讼案件中，请求被告（gào）承担停止侵害（hài）、排除妨碍、消（xiāo）除危险、赔礼（lǐ）道歉（qiàn）等民事（shì）责（zé）任的（de），人民法院可予（yǔ）支持。

    经营者利用格式（shì）条款或（huò）者通知（zhī）、声明、店堂告（gào）示等，排除或者限制（zhì）消费者权利、减轻或者免（miǎn）除（chú）经营者责任（rèn）、加重消费者责任，原告认为对（duì）消费者（zhě）不公平（píng）、不（bú）合理主张无效的（de），人民法（fǎ）院可予支持（chí）。

    第十四条 消费民事（shì）公（gōng）益（yì）诉讼案件（jiàn）裁判生效后，人民法院应当在十日内书面告知相（xiàng）关行政主管部门，并（bìng）可发出司法建议（yì）。

    第十五条 消费民事公益诉讼（sòng）案件的裁判发生法律效（xiào）力（lì）后，其他依（yī）法具有原告（gào）资格的机关或者社（shè）会组织就同（tóng）一（yī）侵权（quán）行为另行提起消（xiāo）费（fèi）民事（shì）公（gōng）益诉讼（sòng）的，人民法院不予受理。

    第十六条 已为消费民事公益诉讼生效裁判认（rèn）定的事实，因同一侵权行（háng）为受（shòu）到损害的（de）消（xiāo）费者（zhě）根据民事诉讼法第一百一十九条（tiáo）规（guī）定提起的诉讼，原告、被（bèi）告均无需举证证明，但当事人（rén）对该事（shì）实有异议（yì）并有相（xiàng）反证（zhèng）据（jù）足以（yǐ）推（tuī）翻的除外。

    消（xiāo）费民事（shì）公（gōng）益诉（sù）讼（sòng）生（shēng）效裁判认定经（jīng）营者存在不法（fǎ）行为（wéi），因（yīn）同一侵权行为受到损害的消费者根据民事诉讼法（fǎ）第一百一十九条规定提起（qǐ）的诉讼，原告（gào）主张（zhāng）适（shì）用的，人民法院可予支持，但（dàn）被（bèi）告有（yǒu）相反证据（jù）足以推翻的除外。被（bèi）告主张直接适用对其有利认定（dìng）的，人民法（fǎ）院不予支持（chí），被告仍应承担相应举证证明责（zé）任。

    第十七条 原告为停止侵害、排（pái）除妨碍（ài）、消除危险（xiǎn）采取合理预防、处置措施而发生的费用（yòng），请求被（bèi）告承担的，人（rén）民法（fǎ）院（yuàn）可予支持。

    第十八条 原告及（jí）其诉讼代理人（rén）对侵权（quán）行为进行（háng）调查、取证的合（hé）理费用、鉴定费用、合理（lǐ）的律（lǜ）师代理费用，人民法院可根据实际（jì）情况予以（yǐ）相应支（zhī）持。

    第十九条 本解释自（zì）2016年5月1日起施行。

    本解释施行后人民（mín）法院新受（shòu）理的一审案（àn）件，适（shì）用本解（jiě）释（shì）。

    本解释施行（háng）前人民（mín）法院已经受理、施行后尚未审（shěn）结（jié）的一审、二审（shěn）案件，以及本解释（shì）施行前已经终（zhōng）审、施（shī）行后当事人（rén）申请再审或者按照审判监督程（chéng）序决定再审（shěn）的案（àn）件，不适用本解释。