公司章程与公司(sī)设立协议之间(jiān)有何(hé)区(qū)别?
公(gōng)司章程与设(shè)立协议(yì)有以下区别:
1.在我国,除(chú)采取有限责任公司形态(tài)的外商投资企业(yè)之外,我国(guó)公司法(fǎ)并没有将公司的设立协议(yì)规定为公(gōng)司设(shè)立环节必备(bèi)的法律文件(jiàn)。但对于有(yǒu)限(xiàn)责任(rèn)公司、股份有限公司和(hé)其他(tā)企业法人等营利法人,《民法典》第七十九(jiǔ)条规定:“设立营利法(fǎ)人应(yīng)当依法(fǎ)制定法人章程。”《公司法》第十(shí)一条亦(yì)规定:“设立公司必须依法(fǎ)制定公司章程。公(gōng)司章程对(duì)公司、股(gǔ)东、董事、监事、高(gāo)级管理(lǐ)人员(yuán)具有约束(shù)力。”因此,对于通常的有限责任公(gōng)司(sī),公司(sī)设立协(xié)议是(shì)任意性文件;而公司(sī)章程则是必备性文(wén)件,任(rèn)何公司成立都(dōu)必须以(yǐ)提(tí)交章(zhāng)程为法定要件。
2.设立(lì)协(xié)议是(shì)不(bú)要(yào)式法律(lǜ)文(wén)件,作(zuò)为(wéi)当事人之间的(de)合同,主要(yào)根据当事人的意思(sī)表示(shì)形成,其内容更多地体现了(le)当(dāng)事人的(de)意(yì)志和要求,需(xū)要遵守《民法典》合同编的(de)一般规则;而公(gōng)司章程则是要式法律文件,公(gōng)司章程自治是以(yǐ)不违反法律、行政法规为前提(tí)的。公司章程必须依据《公司法》制定,是公(gōng)司登记必须报送的文件之一(yī),要(yào)经过有(yǒu)关政府部门必要的形(xíng)式审查甚(shèn)至(zhì)实(shí)质(zhì)审(shěn)查,因此,公(gōng)司章(zhāng)程的自治性是相对的。
3.公司(sī)设立协议与公司(sī)章(zhāng)程的效(xiào)力不同(tóng)。从效力(lì)的范围来看,由合同或协议的相对性决定,设(shè)立协议由全体发起人订立,调整的是发起(qǐ)人之间的(de)关系,因而只在发起人之间具(jù)有法律约束力;而公司章程调整的(de)则是所有(yǒu)股东之间、股东与公(gōng)司(sī)之间、公司的管理机构与公司之(zhī)间的(de)法律关系(xì),其(qí)中包括制定(dìng)章程时的原始股(gǔ)东和章(zhāng)程(chéng)制定(dìng)后加入公司的新股东(dōng),都受章程的约束。从效力的(de)期间来看(kàn),设立协议调整的是(shì)公司(sī)设(shè)立(lì)过(guò)程的法律关(guān)系和法(fǎ)律行为,因而它的(de)效力期(qī)间(jiān)是(shì)从设立行为(wéi)开始到设(shè)立过程终止,公司(sī)的成立即意味着协(xié)议的终止;而(ér)公司章程的效力及于(yú)公司成立后整个(gè)的存续过程,直至公司终止。
4.公司设立(lì)协议与公司章程的(de)通过和(hé)修改条件不同。对于有限责(zé)任公司的章程,《公司法(fǎ)》第二十三条规定:“设立有限责(zé)任(rèn)公司,应(yīng)当(dāng)具备(bèi)下(xià)列条件:…(三)股东共同制定公司(sī)章程…”第四(sì)十三条第二款规定:“股东会会议作出修改公司章程(chéng)、增(zēng)加(jiā)或者(zhě)减少(shǎo)注册资本的决(jué)议(yì),以及公司合并、分立、解散或者(zhě)变(biàn)更公司形式的决议(yì),必(bì)须经代表三分之(zhī)二(èr)以上表(biǎo)决权的(de)股东通过。”对于股份有限司的章程,《公司法》第七十六条规定:“设立股份有(yǒu)限公司,应当具备(bèi)下列条件:…(四)发起(qǐ)人制(zhì)订(dìng)公司章程(chéng),采用募集方式设立的(de)经创立大会通过……”第一百零三条第二(èr)款(kuǎn)规定:“股东大会作出(chū)决(jué)议,必须经出席(xí)会议的股东所持(chí)表决权过半数通过。但是,股东大会作出(chū)修改公司章程(chéng)、增加(jiā)或者减少注(zhù)册资本的决议,以及公司合并、分(fèn)立、解散或者变更公(gōng)司形式的决议,必须经出席会议的股东所持(chí)表决权的(de)三分之二以上通(tōng)过。”按照《公司(sī)法》的规定公司章程的(de)通过和修改,并不要(yào)求(qiú)全体(tǐ)股东(dōng)一致同意。有限责任公司的(de)章程,即使在(zài)设立时的(de)通过需要全(quán)体(tǐ)设立人同意(yì),但(dàn)公(gōng)司成立后的修改(gǎi)只需要“三分之二”表(biǎo)决权的股东同意即可。至于股份有限公司的章程,公司设立(lì)时(shí)的通过和公(gōng)司成(chéng)立后的修改都不需要(yào)全(quán)体股东的同意。而按照《民(mín)法典》合同编(biān)的(de)规定,合同无论是订立时的通过还是订立后的修改,都需要“协商一致”。如果(guǒ)任何(hé)一方当(dāng)事人不同意,设立协议就不能成立或协议生效(xiào)后就不能修改变(biàn)更。在这个意义上,我们说章(zhāng)程是依“少数服从多数”的(de)原则来订立和修改(gǎi)的,而(ér)设(shè)立协议(yì)是依“当事人意思表示一致”的原则来订立和修改的。章程规范和(hé)约束的股(gǔ)东中可能包括不赞成章程内容的股东,或者说(shuō)即便是不赞成章程内容的(de)股东仍然(rán)要受(shòu)章(zhāng)程的约束;而(ér)在设立协(xié)议规范和约束的当事人中,均(jun1)为同意设立协(xié)议内容的(de)当事人。如果任何方(fāng)当事人(rén)不同意设立协议的(de)内(nèi)容,该设立协议就可能(néng)不(bú)会成立