为保护公民、法（fǎ）人和其他（tā）组织依法行使诉权（quán），实（shí）现人民（mín）法（fǎ）院依（yī）法、及（jí）时受理案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国行政诉（sù）讼法》《中（zhōng）华人民（mín）共（gòng）和国刑事诉讼法》等法律规（guī）定，制（zhì）定（dìng）本规定。

    第一条 人民法院（yuàn）对依法应（yīng）该受理的一审（shěn）民事起诉、行政（zhèng）起诉和刑事（shì）自（zì）诉，实行立案登记制。

    第（dì）二条 对（duì）起（qǐ）诉、自（zì）诉，人（rén）民法院应当一律接收诉状，出具书面凭证并注明收到日期。

    对符合法律规（guī）定（dìng）的起诉、自（zì）诉，人民法（fǎ）院应（yīng）当当场（chǎng）予以登记立（lì）案（àn）。

    对不（bú）符合法律规定的起诉（sù）、自诉（sù），人民法院应当予以释（shì）明（míng）。

    第三条（tiáo） 人民法（fǎ）院应（yīng）当提供诉（sù）状（zhuàng）样本，为（wéi）当事人书写诉状提供示（shì）范和指引。

    当事人书写诉状确有困难的，可以口头提出，由人（rén）民法（fǎ）院记（jì）入笔（bǐ）录（lù）。符（fú）合（hé）法（fǎ）律规（guī）定（dìng）的，予以登记立案。

    第四条 民（mín）事（shì）起诉状应（yīng）当记（jì）明以（yǐ）下（xià）事项：

    （一）原（yuán）告的姓（xìng）名、性别、年龄、民族（zú）、职业、工作单位、住所、联系方式，法人（rén）或（huò）者（zhě）其他组织的（de）名称（chēng）、住所和法定代表人或者主要负责人（rén）的（de）姓名（míng）、职务、联（lián）系方（fāng）式；

    （二）被（bèi）告的姓名（míng）、性别、工作单位、住所（suǒ）等信（xìn）息，法（fǎ）人（rén）或者（zhě）其他组织的名称、住所等信息；

    （三）诉讼请求和所根据的事实与理由；

    （四（sì））证据和（hé）证据（jù）来源（yuán）；

    （五）有证（zhèng）人的，载明证（zhèng）人姓名和住所。

     行（háng）政（zhèng）起诉状参照民事起（qǐ）诉状书（shū）写（xiě）。

    第五条 刑事自（zì）诉状应当（dāng）记明以下事项：

    （一（yī））自诉（sù）人或者代为告诉人、被（bèi）告人的姓名、性（xìng）别、年龄、民族、文化程度、职业、工作单位、住址、联系（xì）方式；

    （二（èr））被告人实（shí）施犯罪的时（shí）间、地（dì）点、手（shǒu）段（duàn）、情节和危害后果等；

    （三）具体（tǐ）的诉讼（sòng）请求；

    （四（sì））致送的人民法院和具状时间（jiān）；

    （五）证据的名称、来源等；

    （六）有证人的，载明证（zhèng）人的姓名、住所、联系方式（shì）等。

    第六条 当事（shì）人提出起诉、自诉的，应当提交以下材料：

    （一）起诉人、自诉人是自然（rán）人的，提交身份证（zhèng）明复印件（jiàn）；起诉人、自诉人（rén）是（shì）法人或者其他组织（zhī）的，提交营业（yè）执照或（huò）者组织机（jī）构（gòu）代码证复印件、法定（dìng）代（dài）表人或者主要（yào）负责人身份证明书；法（fǎ）人或（huò）者其他组（zǔ）织不能提（tí）供组织机构代（dài）码的，应当（dāng）提供（gòng）组织机构被注销的情况说明；

    （二）委托起诉或者代为告诉的，应当（dāng）提交（jiāo）授（shòu）权（quán）委（wěi）托书、代理人身份证明、代为告诉人身份证（zhèng）明等相关材料；

    （三）具体明确的（de）足以使被告（gào）或者被（bèi）告人与他人相区别的姓名（míng）或者名称、住所等信息；

    （四）起（qǐ）诉状原本和与被告或者（zhě）被（bèi）告人（rén）及其他当事人人（rén）数相符的（de）副本；

 

   （五）与诉请（qǐng）相关的证据或者证明材料。

    第七条 当事人提交的诉状和材料不符合要求（qiú）的，人民法（fǎ）院应（yīng）当（dāng）一次性书（shū）面告知在指定期（qī）限内补（bǔ）正（zhèng）。

    当事人在指定期限内补正的（de），人民法院（yuàn）决定是否立案的期间，自（zì）收到补正（zhèng）材（cái）料之日（rì）起计算（suàn）。

    当（dāng）事人（rén）在指定期限（xiàn）内没有补正的（de），退回诉状并记（jì）录在（zài）册；坚持起诉、自诉的，裁（cái）定或者（zhě）决定不予受理、不予立案。

    经补正仍（réng）不（bú）符合要（yào）求的，裁定或者决定（dìng）不予受理、不（bú）予立案（àn）。

    第八条 对当事人（rén）提出（chū）的起诉（sù）、自诉，人民法院当（dāng）场不能判定是否符合（hé）法（fǎ）律规定（dìng）的，应当作出（chū）以下处（chù）理（lǐ）：

     (一)对民事、行政起诉，应当在收到起诉状之日起七日内决（jué）定是否立案（àn）；

    （二）对刑事自诉，应当在（zài）收到自（zì）诉状次日起十（shí）五日内决定是否立案；

    （三）对第三人撤销之诉，应当（dāng）在收到起诉状（zhuàng）之日（rì）起（qǐ）三十（shí）日内决定是否立（lì）案（àn）；

    （四）对执行异议之诉，应当（dāng）在收到起诉状之日起十五日内决（jué）定（dìng）是否（fǒu）立案。

    人（rén）民法院在法定（dìng）期间（jiān）内不能判定起诉、自诉是否符合法律规定的，应当（dāng）先行立案。

    第九条 人民（mín）法院对起诉、自诉不予受（shòu）理或者（zhě）不予立案的，应当出具书面裁定或（huò）者决定（dìng），并（bìng）载（zǎi）明理由。

    第十（shí）条 人民法院对下列起诉、自诉不予登（dēng）记立案：

    （一（yī））违法起诉（sù）或者不符合法律规定的；

    （二）涉（shè）及危害国家主权和领土完整的；

    （三）危害国家安全的；

    （四）破坏国家统一和民族团结的；

    （五（wǔ））破（pò）坏国（guó）家宗教政策的（de）；

    （六（liù））所诉事（shì）项不属（shǔ）于人（rén）民法院主管的。

    第十一条 登记立案后（hòu），当事人未（wèi）在法（fǎ）定（dìng）期（qī）限内交（jiāo）纳（nà）诉讼费（fèi）的，按（àn）撤诉处理，但符合（hé）法律规定的缓、减、免交诉讼费条（tiáo）件的除外（wài）。

    第十（shí）二条 登（dēng）记（jì）立案后，人民法院立案庭应当及时将案件移送审判庭审理。

    第十三条 对立案工（gōng）作（zuò）中存（cún）在的不接收诉状、接收诉状后不（bú）出（chū）具书面凭证，不一次性告知（zhī）当事人补（bǔ）正诉状内容，以（yǐ）及有案不（bú）立、拖（tuō）延立案、干扰立案、既不立（lì）案（àn）又不作出裁定或者决（jué）定等违法违纪情形，当事人可（kě）以向受诉人民法（fǎ）院（yuàn）或者上级人民法院投诉。

    人民法院应（yīng）当在受理投（tóu）诉之日起（qǐ）十五（wǔ）日内，查明事实，并将（jiāng）情况反馈（kuì）当事人。发现违法违纪行为的，依法依纪（jì）追究相关（guān）人员责任（rèn）；构成犯罪的（de），依（yī）法追究（jiū）刑事（shì）责任。

    第（dì）十四条 为方便当事人行使诉权（quán），人民（mín）法（fǎ）院提供网上立案、预约立案、巡回立案等（děng）诉讼（sòng）服务。

    第十五（wǔ）条 人民法院推动（dòng）多元化纠纷解决机（jī）制建设，尊重当事（shì）人选（xuǎn）择人民调解、行政调解、行业调解、仲裁等（děng）多种方式维护权益，化解纠纷。

    第十六条 人民法院依法维护登记立案秩序，推进诉（sù）讼诚信建（jiàn）设。对（duì）干扰立案秩序、虚假诉讼的，根据民事（shì）诉讼法、行政诉讼法有关（guān）规定予（yǔ）以罚款、拘留；构成犯罪的，依（yī）法追究刑事责任。

    第十（shí）七条 本规定（dìng）的“起诉”，是指当事（shì）人（rén）提（tí）起民事、行政诉（sù）讼（sòng）；“自诉”，是（shì）指当事人（rén）提起刑（xíng）事（shì）自（zì）诉。

    第（dì）十八条 强制执行和国家赔偿（cháng）申请登记立案工作，按照本规（guī）定（dìng）执行。

    上诉、申请再审、刑事申诉、执行复议（yì）和国（guó）家赔偿申诉案件立案工作，不适用本（běn）规（guī）定。

    第十（shí）九条（tiáo） 人民法庭登（dēng）记立（lì）案工作，按照本规定执行。

    第（dì）二（èr）十（shí）条 本规定自2015年5月1日起施行。以前（qián）有关（guān）立（lì）案的规定与本规定不一致的，按照本规定执行。