第一章 总 则

   第一条 为了规范农民工工资支(zhī)付行(háng)为,保障农民工(gōng)按时足额获得(dé)工资(zī),根据《中华人民共和国劳(láo)动法(fǎ)》及有(yǒu)关法律规定,制定本条(tiáo)例。

   第二条 保障农民(mín)工工资支付(fù),适用本条例。

   本条例所称农民工(gōng),是指为用(yòng)人(rén)单位提供劳动的农村居民。

   本条例所称工资,是指(zhǐ)农民工为用(yòng)人单位提供劳动后应(yīng)当获得的劳(láo)动报酬。

   第三条 农民工有按时足额获得工(gōng)资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工(gōng)工资(zī)。

   农民工应当(dāng)遵(zūn)守劳动纪律和(hé)职业道德,执行劳动安全(quán)卫生规程(chéng),完成劳动任务。

   第四条 县(xiàn)级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责,建立保障(zhàng)农民工工资支(zhī)付工作协(xié)调机制,加强监管能力建设(shè),健全保障农民工工(gōng)资支(zhī)付工作目标责任(rèn)制,并纳入对本级人(rén)民政府有关(guān)部门和下级人民政府进行考核(hé)和(hé)监(jiān)督的内容。

   乡镇人民政府、街(jiē)道(dào)办(bàn)事(shì)处应当加强对(duì)拖(tuō)欠农民工(gōng)工资(zī)矛盾的排查和(hé)调处工作(zuò),防(fáng)范和化解矛盾,及时调解纠(jiū)纷。

   第五条 保障农民(mín)工工(gōng)资支付,应当坚(jiān)持市场主(zhǔ)体(tǐ)负(fù)责、政府依法监管、社会协同(tóng)监(jiān)督,按照源头(tóu)治(zhì)理、预防为主、防治结合、标本兼治的要(yào)求,依法(fǎ)根(gēn)治拖欠农(nóng)民工工资问题。

   第六条 用(yòng)人单(dān)位实行农(nóng)民工劳动用工实名制管理,与(yǔ)招用的农民工(gōng)书面约定或者通过依法制定的规章制(zhì)度(dù)规(guī)定工资支付标准、支付(fù)时间、支付方式等内容(róng)。

   第七条 人力资源社(shè)会保障行政部门(mén)负(fù)责保障农民工工资支付(fù)工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情(qíng)况(kuàng)的(de)监督(dū)检查(chá),查(chá)处(chù)有关拖欠农民工工资案件(jiàn)。

   住房城乡建设、交通运(yùn)输、水利等相(xiàng)关(guān)行业工程(chéng)建设主管部门(mén)按照(zhào)职责履行行业监管责任,督(dū)办(bàn)因违法发包(bāo)、转(zhuǎn)包、违法分包、挂靠、拖欠工(gōng)程款等导致的拖欠农民工工资案件。

   发展改革等部(bù)门(mén)按照职责负责政(zhèng)府投资项目的审批管理,依(yī)法审(shěn)查(chá)政府投(tóu)资项目的资金来源(yuán)和(hé)筹措方式,按规定及时安排政府投资,加强社会信用体系建设(shè),组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法(fǎ)依规予以限制和惩戒。

   财(cái)政(zhèng)部门负责政府投资资金(jīn)的预(yù)算(suàn)管理,根据经批准的预算按规定(dìng)及时足(zú)额拨付政府投(tóu)资资金。

   公安机关负责及时(shí)受(shòu)理、侦办涉嫌拒(jù)不支付劳动报酬刑事案件,依法处置因农民工工资拖欠(qiàn)引(yǐn)发的社会(huì)治安案件。

   司法行政、自然资源、人民银行(háng)、审(shěn)计、国有资产(chǎn)管理、税(shuì)务、市场监(jiān)管、金融监(jiān)管等(děng)部门(mén),按照(zhào)职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。

   第(dì)八条 工会、共产主义青年团、妇女(nǚ)联合会、残(cán)疾人联合会等组织按(àn)照职(zhí)责依法维(wéi)护农民工获得(dé)工资(zī)的(de)权利(lì)。

   第(dì)九(jiǔ)条 新闻媒体应当开展(zhǎn)保障(zhàng)农民(mín)工(gōng)工资支付法律(lǜ)法规政策(cè)的公益宣传和先进(jìn)典型的报道(dào),依(yī)法加强(qiáng)对拖欠(qiàn)农民工工资违(wéi)法行为的舆(yú)论监督,引(yǐn)导用人单位增(zēng)强依法用工、按时足额支付工(gōng)资的法律意识,引导(dǎo)农民工(gōng)依法维权。

   第(dì)十(shí)条 被拖欠工资的农民工有权依法(fǎ)投诉,或者申请劳动争议调解仲裁和(hé)提起诉(sù)讼(sòng)。

   任(rèn)何单位和个人(rén)对(duì)拖欠农民(mín)工(gōng)工资的行(háng)为,有权向人(rén)力资源社会保障行政部门或者其他(tā)有关(guān)部门举报。

   人力(lì)资源(yuán)社会保障行政部门(mén)和其他有关(guān)部门应当公开举报投诉电话、网站等渠道,依法接受对拖(tuō)欠农民工(gōng)工资行(háng)为的举报、投诉。对于举报、投诉的(de)处理实(shí)行(háng)首问负责制,属于本(běn)部门受理的(de),应当依法及时处理;不属于(yú)本(běn)部门受理的,应当及时转送相关部门,相(xiàng)关部门应当依法及时(shí)处(chù)理,并将处理结果(guǒ)告知举报、投诉人。

第二章(zhāng) 工资支(zhī)付形式与(yǔ)周期

   第十一条(tiáo) 农民工工资应当以货币形式,通过银行转账或者现金支付给农(nóng)民工本(běn)人(rén),不得(dé)以实物或者有价证券等其(qí)他形式(shì)替代。

   第十二条 用人单(dān)位应当(dāng)按照与农民(mín)工书面约定或者依法制定的规章(zhāng)制度规定(dìng)的工资支付周期和具(jù)体支付日期(qī)足额支付工资。

   第(dì)十三条(tiáo) 实行月、周、日、小时工资制的,按照月、周、日、小时为周期(qī)支(zhī)付工资;实行计件(jiàn)工资(zī)制的(de),工(gōng)资支(zhī)付周期由双(shuāng)方(fāng)依法约定(dìng)。

   第十(shí)四条 用人单(dān)位与农(nóng)民工书面约定或者依法制定的规章制度(dù)规(guī)定的(de)具体支付(fù)日(rì)期,可以在农民工提供劳动的当期或者次(cì)期。具(jù)体支付日期遇法定(dìng)节假日或者休息日的(de),应当在法定节假日或者休息日(rì)前支付。

   用人(rén)单位因不可抗力未(wèi)能在支付日期支付工资的,应当在(zài)不可抗(kàng)力消除后及时支付。

   第十(shí)五(wǔ)条 用人单位应当按照(zhào)工资支付周期编制(zhì)书(shū)面工(gōng)资支付台账,并至(zhì)少保(bǎo)存3年。

   书面工资(zī)支付台账应当包(bāo)括用(yòng)人单(dān)位名称,支付周期,支付日期,支付对象姓名、身份证号码、联系方式,工(gōng)作时间,应(yīng)发工资项目及(jí)数额,代扣、代缴、扣除项目和数额,实发工资(zī)数额,银行代发工(gōng)资凭(píng)证(zhèng)或(huò)者农民工签字等内容。

   用人单位(wèi)向农民工支(zhī)付工资时(shí),应当提供农(nóng)民工(gōng)本人(rén)的工资清单(dān)。

第三章 工资清偿

   第(dì)十六条 用人单(dān)位拖欠(qiàn)农民工工(gōng)资的,应(yīng)当依法予以(yǐ)清偿(cháng)。

   第十(shí)七条 不具备合法经营资格的单位招用农民(mín)工,农民工已经付出劳动而未(wèi)获得工资的,依照(zhào)有关法(fǎ)律规定执行。

   第十八条 用工单位(wèi)使用个人、不具备合法经营资格的单位或者(zhě)未依法取得劳务派遣(qiǎn)许可证的单位派遣(qiǎn)的农民(mín)工(gōng),拖欠农民工工(gōng)资的,由用工单位清偿,并可(kě)以依法进行追偿。

   第十九条 用人单位将工作任务发包给个(gè)人或(huò)者不(bú)具备合法经营(yíng)资(zī)格的单位,导致(zhì)拖欠所招用农(nóng)民(mín)工工资的,依照有关法律规定(dìng)执行。

   用(yòng)人单(dān)位(wèi)允许个人、不具备合(hé)法经营资(zī)格或者未取(qǔ)得相(xiàng)应资(zī)质的单位以用人单位的名义对外经营,导(dǎo)致拖欠所招用农民工(gōng)工资的,由用人单位(wèi)清偿,并可以依法(fǎ)进行追偿。

   第二十条 合伙企业、个人独资企业、个(gè)体(tǐ)经济组织等(děng)用人单(dān)位拖(tuō)欠农民工工资(zī)的,应当依法予以清偿;不清偿的,由出资(zī)人依法清偿。

   第二十一条 用人单位(wèi)合(hé)并或(huò)者(zhě)分立时(shí),应当在实(shí)施(shī)合(hé)并或者分立前依(yī)法清偿拖欠的农民工(gōng)工资;经与农民工书面协商一致的,可(kě)以由合并或者分立后承继其权(quán)利和义务的用(yòng)人单位(wèi)清偿。

   第二十二条 用人(rén)单位被(bèi)依法吊销营业(yè)执照或者登记(jì)证书、被责令(lìng)关闭、被撤销或者依法解散的,应当在(zài)申(shēn)请注销登记前依法清(qīng)偿拖欠的农民工工资。

未依据(jù)前款规定清偿农民工工资的用人单位主要(yào)出资人,应当在注册新用人单位前清偿拖欠的(de)农民工工资。

第四章 工程建设领域(yù)特别规定(dìng)

   第二十(shí)三条 建设单位应当有满足施(shī)工(gōng)所需(xū)要的资金安排。没有满(mǎn)足施工所需(xū)要的资金安排的(de),工程建设项目不得开工建(jiàn)设;依法需要(yào)办(bàn)理施工许可证的(de),相关(guān)行业工程建设主管部门不予颁(bān)发施工许可证(zhèng)。

   政府投(tóu)资项目所需资金,应当按照国家有关规定(dìng)落实到位,不得(dé)由(yóu)施(shī)工单位(wèi)垫资建设。

   第二十四条 建设(shè)单(dān)位应当向施工单位提供工程款支付担(dān)保。

   建设单位(wèi)与(yǔ)施工总承包单位依法订立书面工(gōng)程施工(gōng)合同,应当约定(dìng)工程款计量周期、工程款进(jìn)度结算办法以(yǐ)及人工费用拨付周(zhōu)期,并按照(zhào)保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。人工(gōng)费用拨付周期(qī)不得(dé)超(chāo)过1个月。

   建设单位(wèi)与(yǔ)施(shī)工总承包(bāo)单位应(yīng)当将工程施工(gōng)合同保存备查。

   第二(èr)十五(wǔ)条 施工总承(chéng)包单位与(yǔ)分包单位依法订立书面分包合同,应当(dāng)约定(dìng)工程款计量周期、工程款进度结算办法。

   第二十六条 施工总承包单位应当按照有关规(guī)定开设农民工工(gōng)资专用账户(hù),专项用于支付该(gāi)工(gōng)程建设项目农民工工(gōng)资。

   开设、使用农民工工(gōng)资专(zhuān)用账户有关资料(liào)应当由施工总承包单位妥善保存备(bèi)查。

   第(dì)二(èr)十七条 金融机构应当(dāng)优化农民工工资专用账(zhàng)户开(kāi)设(shè)服务流程(chéng),做好农民工工资(zī)专用账户的日常管理工作(zuò);发现资金未按约定拨(bō)付等情况的,及时通知施工总承包单位,由施工总承包单位报告人力资源社会(huì)保障行政部(bù)门和相关行业工程建设主管部门,并纳入欠薪预警系(xì)统(tǒng)。

   工程(chéng)完工且未拖欠农民工工资的,施(shī)工总承包单位(wèi)公示30日后,可(kě)以申(shēn)请注销(xiāo)农民工工资专用(yòng)账户,账户内余额归施工总承包单位所有。

   第二十(shí)八条 施工总承包单(dān)位或者分包单(dān)位(wèi)应(yīng)当依法与(yǔ)所(suǒ)招用的农民工订立劳(láo)动(dòng)合同(tóng)并进行用工实名登记,具(jù)备条件(jiàn)的行业应当通过相应(yīng)的管理服务(wù)信息平台进行(háng)用工(gōng)实名登记(jì)、管理。未与施工总承包单位或者分(fèn)包单位订立劳动合同并进(jìn)行用(yòng)工实名(míng)登记(jì)的(de)人员,不(bú)得进入项目现场施工。

   施工总(zǒng)承包单位应(yīng)当在工程项目部配备劳资专管员,对分包单位劳动用工实施监督管理,掌(zhǎng)握(wò)施工现场用工、考勤、工资支付等情况,审核分包单位(wèi)编制的(de)农(nóng)民(mín)工工资支付表,分包(bāo)单位应当予(yǔ)以配合(hé)。

   施(shī)工总承包单(dān)位、分包单位应当建立用(yòng)工管理台账,并保(bǎo)存至工程(chéng)完工且工资全(quán)部结清后至少3年。

   第二十(shí)九条 建设(shè)单位(wèi)应当按照(zhào)合同约定及时拨(bō)付工(gōng)程款(kuǎn),并将人(rén)工费用及时足额拨付至农民工工资专(zhuān)用账户,加强对施工总承(chéng)包单位(wèi)按时足(zú)额支付农民工工(gōng)资的监督。

   因建设单位未(wèi)按照合同约定及时拨(bō)付工程款导致农民(mín)工工资拖(tuō)欠的,建(jiàn)设单位应当以未(wèi)结清的工程款为(wéi)限先行垫付被拖欠的(de)农民工工(gōng)资。

   建设单(dān)位应当以项目为单位(wèi)建立保(bǎo)障农民工(gōng)工资支付(fù)协(xié)调机制和工资拖欠预防(fáng)机制,督促施工总承(chéng)包单位加(jiā)强劳动用工管理(lǐ),妥善(shàn)处理(lǐ)与农民(mín)工工资支付相关的矛(máo)盾纠纷。发生农民(mín)工集体讨薪事件(jiàn)的,建(jiàn)设(shè)单位应当会(huì)同施工总承包(bāo)单位及时处理,并向(xiàng)项目所在地人力资源社会保障行政(zhèng)部门(mén)和相关行业工程建(jiàn)设主管部门报(bào)告有关(guān)情况。

   第三十(shí)条 分包(bāo)单位对所招(zhāo)用农民工的实(shí)名(míng)制管理和工资支付负(fù)直接责任。

   施(shī)工总承(chéng)包单位对分(fèn)包单位劳(láo)动用工和工资发放等情况进(jìn)行监督。

   分包单位拖欠农民(mín)工工资的,由施工总承包单位先行(háng)清(qīng)偿,再依(yī)法进行追(zhuī)偿。

   工程建设项目转包(bāo),拖欠农民工工资的,由施工(gōng)总承(chéng)包单位先行清偿,再(zài)依法(fǎ)进(jìn)行追(zhuī)偿。

   第三(sān)十一条 工程(chéng)建设领域(yù)推行分包单(dān)位农(nóng)民工(gōng)工(gōng)资委托施工总承包单位代发制度。

    分(fèn)包单位应当按(àn)月考核农民工工作量并编(biān)制工资支付表(biǎo),经农民工本(běn)人签字确认(rèn)后,与当月(yuè)工(gōng)程(chéng)进(jìn)度等情况(kuàng)一(yī)并交施工总承包单位。

   施工(gōng)总承(chéng)包单位根(gēn)据分包单位编制(zhì)的(de)工资(zī)支付表,通(tōng)过农民工工资专用账户直接(jiē)将工资(zī)支(zhī)付到(dào)农民工本人的(de)银行账户(hù),并向(xiàng)分包单位提供代发工资凭(píng)证。

   用于支(zhī)付农民工(gōng)工资的银行账户所绑定(dìng)的农民工本人社会(huì)保障卡或者银行卡,用人单(dān)位或者其他人员不得(dé)以任何理由扣(kòu)押或者变相扣(kòu)押。

   第三十二条 施(shī)工(gōng)总承(chéng)包单(dān)位应当按照有关(guān)规定(dìng)存储工资保证金,专(zhuān)项用于支付(fù)为(wéi)所承包工程提供劳(láo)动(dòng)的农(nóng)民工(gōng)被拖(tuō)欠的工资。

   工资(zī)保证金(jīn)实行差(chà)异化(huà)存储办(bàn)法,对一定时期内未(wèi)发生工资拖欠的单位实行减(jiǎn)免(miǎn)措施,对发生工资拖欠的单位适当提高存储比例。工资保证(zhèng)金可以用金融机构保(bǎo)函替(tì)代。

   工资(zī)保证金的存储比例、存储形式、减免措(cuò)施等(děng)具体办(bàn)法,由国务院人力资(zī)源社会保障行政(zhèng)部门会同有关部(bù)门制定。

   第三十三条 除法(fǎ)律(lǜ)另有规定外(wài),农民工(gōng)工资专用账户资金和工资保证金不得因(yīn)支付为(wéi)本项(xiàng)目提供劳动的农(nóng)民工工资之外的原(yuán)因被查(chá)封、冻结或者(zhě)划(huá)拨。

   第三十四条 施工总(zǒng)承包单位(wèi)应当在施工现场(chǎng)醒目位置设立维权信(xìn)息告示牌,明示下(xià)列事(shì)项:

   (一(yī))建设单位、施(shī)工总承包单位及所(suǒ)在项目部、分包单位、相(xiàng)关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信(xìn)息(xī);

   (二)当地最低工(gōng)资标准、工资支付(fù)日期等基本信息;

   (三)相关行业工程(chéng)建(jiàn)设(shè)主管部门(mén)和劳(láo)动保障监察投诉(sù)举报电(diàn)话、劳动(dòng)争议调解仲裁(cái)申(shēn)请渠道(dào)、法律(lǜ)援助申请渠道、公共法律(lǜ)服务热线等信息。

   第三(sān)十(shí)五条 建设单位(wèi)与施工总(zǒng)承包单位或者承包单位与分包单(dān)位因(yīn)工程(chéng)数(shù)量、质量、造价等产(chǎn)生争议的,建设单位不得(dé)因争议不按照本条例第二十四条的规定拨付(fù)工程款中的人(rén)工(gōng)费用,施工总承(chéng)包(bāo)单位也不得因争议不按照规定代发工资。

   第(dì)三十(shí)六条 建设单位或者施(shī)工(gōng)总(zǒng)承包单位将建设(shè)工程(chéng)发包或者分包(bāo)给个人或者不(bú)具备(bèi)合法经(jīng)营资格的(de)单(dān)位,导致拖欠农民(mín)工工资的,由建设单位或者施工总承包(bāo)单位清偿。

   施工单位(wèi)允许其他单位(wèi)和(hé)个人(rén)以(yǐ)施(shī)工(gōng)单(dān)位(wèi)的名义对外承揽建设(shè)工程,导致拖(tuō)欠(qiàn)农民工工资的,由施工单位(wèi)清偿。

   第三(sān)十七条 工(gōng)程建设项目(mù)违(wéi)反国土空间规划、工程建设等法律法规,导致(zhì)拖欠(qiàn)农(nóng)民(mín)工工资的,由建(jiàn)设单位清偿。

第五(wǔ)章 监(jiān)督检查

   第三十八(bā)条 县级以上地方(fāng)人民(mín)政府应当(dāng)建立农民工工资支付监控预警平台,实现人(rén)力资源社会保障、发(fā)展改革、司法行政(zhèng)、财政、住(zhù)房城乡建设、交通运(yùn)输、水利等部门的工(gōng)程项目审批、资金落实、施(shī)工许(xǔ)可、劳动用(yòng)工、工资支付等信息(xī)及时共享。

   人力资源社会保障行政部门根据(jù)水电(diàn)燃气供(gòng)应、物业管理(lǐ)、信(xìn)贷、税收等反映(yìng)企业生产经营相关指标的变化情况,及时监控(kòng)和预(yù)警工资支付隐患并做好防范工作,市场监管、金融监管、税务等部门应当(dāng)予(yǔ)以配合。

   第三十(shí)九条 人力资源(yuán)社会保障行政(zhèng)部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部(bù)门应当按照职(zhí)责,加强对用(yòng)人单(dān)位与农民工签订(dìng)劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工(gōng)工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工(gōng)资保证金存储、维权信息(xī)公示等情况的监(jiān)督检查,预防和减少拖(tuō)欠农民工工资(zī)行为的发生。

   第四十条 人力资源社会保障行(háng)政部门(mén)在查处拖(tuō)欠农民工(gōng)工(gōng)资案件(jiàn)时,需要依法查询相关单位(wèi)金融(róng)账(zhàng)户和相关当事人拥有房产、车(chē)辆等情况(kuàng)的,应(yīng)当(dāng)经设区(qū)的市级以上地方人民(mín)政府人(rén)力资源(yuán)社会保(bǎo)障行政部门负责人批准,有关金融机构和登记部门应当予以配合。

    第四(sì)十一条(tiáo) 人(rén)力(lì)资源社会(huì)保障行政部门在查处拖(tuō)欠农民工工资(zī)案件时(shí),发生用人单位拒不配合调(diào)查、清偿(cháng)责任主体及相关当事人(rén)无法联系等情形(xíng)的(de),可(kě)以请求公安机关和其他有关部门协助处理。

   人力资源社会保(bǎo)障行政部门发现(xiàn)拖(tuō)欠农(nóng)民工(gōng)工资的违法行为(wéi)涉嫌构成拒不(bú)支付劳动报酬罪的,应(yīng)当按(àn)照有(yǒu)关规定(dìng)及时移送公安机关审查并作(zuò)出(chū)决定(dìng)。

   第(dì)四十二条 人(rén)力(lì)资源社会(huì)保障行政部门作(zuò)出责令支付(fù)被拖欠的农民工工资的决定,相关单位不支付的(de),可以依法(fǎ)申(shēn)请(qǐng)人民法院强制执(zhí)行(háng)。

   第四十(shí)三条 相关行业(yè)工程建设主管部门应当依(yī)法规范本领域建设(shè)市场(chǎng)秩(zhì)序,对违法发包、转包、违法分(fèn)包、挂(guà)靠等行(háng)为(wéi)进行查处,并(bìng)对导致拖欠农民工工资的违法(fǎ)行(háng)为及时予以制止(zhǐ)、纠正。

   第四(sì)十四条 财政部(bù)门、审计(jì)机关和(hé)相关行业工程建设主管(guǎn)部门按照职责,依法对(duì)政府投资项目(mù)建设单位按照工程施工合同约定向农民工工资专用(yòng)账户拨(bō)付(fù)资(zī)金情(qíng)况(kuàng)进行(háng)监督。

   第四十五(wǔ)条(tiáo) 司法行政部(bù)门和法律(lǜ)援助机构应当将农民工列为法律援助的(de)重点对象,并依法为请求支付工资的农民工提供(gòng)便捷的(de)法律援助。

   公共法律(lǜ)服务相关机(jī)构应当积极参与相关诉讼、咨询(xún)、调解等活动,帮助解决拖欠农民工工资问题。

   第四十(shí)六条 人力资源社(shè)会保障(zhàng)行政部门、相关行业工程建设主(zhǔ)管部门和其(qí)他有关(guān)部门应当按(àn)照(zhào)“谁执法(fǎ)谁普法(fǎ)”普法责(zé)任制的要(yào)求,通过以案(àn)释法(fǎ)等多种(zhǒng)形式,加大对保障农(nóng)民工工资支付相(xiàng)关(guān)法律法规的普(pǔ)及宣传(chuán)。

   第四十(shí)七条 人力资源社会保障行政部门(mén)应当建立用人单位(wèi)及相关责任人劳动保障守(shǒu)法诚信档案,对(duì)用(yòng)人单(dān)位开(kāi)展守(shǒu)法诚信等(děng)级评价(jià)。

   用人单位有严重拖欠农(nóng)民工工资违(wéi)法(fǎ)行(háng)为的,由(yóu)人力资源社会保障行政(zhèng)部门向社会公布,必要时(shí)可以通过(guò)召开新闻发布会(huì)等形式向媒体(tǐ)公开曝光。

   第四(sì)十(shí)八条(tiáo) 用人单位(wèi)拖欠农民工工资,情(qíng)节严(yán)重或(huò)者造成(chéng)严重不(bú)良社会影响的,有关部门(mén)应当将该(gāi)用(yòng)人(rén)单位及其法定(dìng)代表人或者主(zhǔ)要(yào)负责(zé)人、直接负责的主管人(rén)员和其他(tā)直接责任人员列(liè)入拖欠农民工工(gōng)资失(shī)信联合惩(chéng)戒对(duì)象名单,在政府资金支持、政府(fǔ)采(cǎi)购、招(zhāo)投标、融资贷(dài)款、市(shì)场准入(rù)、税收优惠(huì)、评优评先、交通(tōng)出行等方面依法依规予以限制(zhì)。

   拖欠农民工工资需(xū)要列入失信联合惩戒名单的具体情形,由国务院(yuàn)人(rén)力(lì)资源社会保(bǎo)障行政部门规(guī)定。

   第四十九条 建设单位未依法(fǎ)提供工程款支付担保或(huò)者政府投资项(xiàng)目拖欠工程款,导致拖欠农民(mín)工(gōng)工资(zī)的,县级以上地(dì)方人民政府应当限制其(qí)新建项(xiàng)目,并记入(rù)信用记录,纳入国家(jiā)信用信息系统进行(háng)公(gōng)示。

   第五十条 农民(mín)工与(yǔ)用人单位就拖欠工资(zī)存在争(zhēng)议,用人单(dān)位应当提供依法(fǎ)由其保存的劳动合同、职工名册、工资支付台账(zhàng)和清单等材料(liào);不提供的,依法(fǎ)承担不利后果(guǒ)。

   第五十(shí)一条 工会依(yī)法维护农民(mín)工工资权益,对(duì)用人单位工资支付情况进行监督(dū);发现拖欠农民工工资的(de),可以要求用人单(dān)位改正,拒不改正的,可以(yǐ)请(qǐng)求人力资源社会保(bǎo)障行政部(bù)门和其(qí)他有关部门依(yī)法处理。

   第五十二条 单(dān)位或(huò)者个人(rén)编造虚假事实或者采取非法手段讨要农(nóng)民工(gōng)工资,或者以拖欠农民工工资为名(míng)讨要工程(chéng)款的,依法予以处(chù)理。

第六章 法(fǎ)律责任

   第五十三条 违(wéi)反本(běn)条例规定拖欠农(nóng)民工工资的(de),依照有关法(fǎ)律规定执行。

   第五十(shí)四条 有下(xià)列情形之一的,由人力资源社会保障(zhàng)行政部门责(zé)令限期改正;逾(yú)期不改(gǎi)正的,对(duì)单位处(chù)2万元以(yǐ)上5万元以下的罚(fá)款(kuǎn),对法定代表人或者主(zhǔ)要负责人、直接负责的(de)主管(guǎn)人(rén)员和其他直接责(zé)任人员(yuán)处1万(wàn)元以上3万元(yuán)以下的罚(fá)款(kuǎn):

    (一)以实物(wù)、有价(jià)证券等形式(shì)代替货币支付农民(mín)工工资;

    (二)未编(biān)制工资支付台(tái)账并依法保存(cún),或者(zhě)未向(xiàng)农(nóng)民工提供工资清(qīng)单;

    (三(sān))扣押或者变相(xiàng)扣(kòu)押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本(běn)人(rén)社会保障卡或者(zhě)银行卡。

   第五十五(wǔ)条 有下列情形之一的,由人力资源社会保障行(háng)政部门、相关(guān)行业工程建设(shè)主管部门按照职责责令限(xiàn)期改正;逾期不改正的,责令项目停(tíng)工,并(bìng)处5万(wàn)元(yuán)以上10万元以下的罚款;情节(jiē)严重的,给予施工(gōng)单位限制承接新(xīn)工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚(fá):

    (一)施工总承包单(dān)位未(wèi)按规(guī)定开设或者使用农民工工资专用(yòng)账户;

    (二)施工总承包单位(wèi)未按规定存储工(gōng)资(zī)保证金或者未提供(gòng)金融(róng)机构保函;

    (三)施工总(zǒng)承(chéng)包单位、分包单位未(wèi)实行劳动用工实名(míng)制管理。

    第五十(shí)六(liù)条(tiáo) 有下列情(qíng)形之一的,由人(rén)力资源社(shè)会保障(zhàng)行政(zhèng)部门(mén)、相关行业工程(chéng)建设主管部门按照职责(zé)责令限期(qī)改正;逾期不改正的,处(chù)5万元以上10万(wàn)元以(yǐ)下的罚款:

    (一)分包(bāo)单位未按月考(kǎo)核农民工工作量、编制工资支付表(biǎo)并经农(nóng)民工本人签字确认;

    (二)施工总承(chéng)包单位未对分包单位劳动用工(gōng)实施监督管理;

    (三(sān))分包(bāo)单位未配合(hé)施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理(lǐ);

    (四)施工总承包(bāo)单位未实行施(shī)工现场维(wéi)权信(xìn)息公示制度(dù)。

   第五十七条 有下列情形(xíng)之一的,由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程(chéng)建设主管部(bù)门按照职责责令限期改正;逾期(qī)不改正(zhèng)的,责(zé)令项目停工,并处5万元(yuán)以(yǐ)上(shàng)10万元以下的罚(fá)款:

    (一)建设单位未依法提供工程款支付担保;

    (二)建(jiàn)设单位未按约定及时(shí)足额向农(nóng)民工工资专用账户拨付工程(chéng)款中的人工费用;

    (三(sān))建设单位或者施工总承(chéng)包单位拒不提供或者无(wú)法提供工程施工合同、农民工(gōng)工资专用账户有关资(zī)料。

   第五(wǔ)十(shí)八条 不依法配合人(rén)力资(zī)源社会保障行政(zhèng)部门查询相(xiàng)关单(dān)位金融账户的,由金融监管部门责令改正;拒不改正的,处2万元以(yǐ)上5万元以下的(de)罚款(kuǎn)。

   第五十(shí)九条(tiáo) 政府投(tóu)资项目政府投资(zī)资金不到位拖欠农民(mín)工工资的,由人力(lì)资源社会保障行政部门报(bào)本(běn)级人民政府(fǔ)批准,责(zé)令限期足额拨付所拖欠的资金;逾期不拨付的,由(yóu)上(shàng)一级人民政府(fǔ)人力资源社(shè)会保障(zhàng)行政部门约谈直接责任部门和(hé)相关监管(guǎn)部门负责人,必要(yào)时进行通报,约谈(tán)地方人民政府(fǔ)负责人。情节严重的,对地方人民政(zhèng)府(fǔ)及其有关部门负(fù)责(zé)人、直(zhí)接(jiē)负责的主管人员和其他直(zhí)接责任人员依法依规给予处分。

   第六十条 政府投资项目(mù)建设单位未经批准立项(xiàng)建设(shè)、擅自扩大建设规模(mó)、擅自增加投资概算(suàn)、未及时(shí)拨付工(gōng)程款(kuǎn)等导致拖欠(qiàn)农民工工资的,除依(yī)法承担责任外,由人力资源社会保障行(háng)政部(bù)门、其他(tā)有(yǒu)关部门(mén)按照职责约谈(tán)建设单位负责人,并作(zuò)为其业绩考核(hé)、薪(xīn)酬分(fèn)配、评(píng)优评(píng)先、职务(wù)晋升等的重要(yào)依据。

   第(dì)六十一条 对于建设资金不到位、违法违(wéi)规开工建设的社会投资工程建设项目(mù)拖欠(qiàn)农民工(gōng)工资的(de),由人力(lì)资源(yuán)社会保障(zhàng)行(háng)政部门、其他有关部(bù)门按(àn)照职责(zé)依法对建设单位进(jìn)行处罚;对建设单位(wèi)负(fù)责人依法依(yī)规给予处分。相关部门工作人(rén)员未依法履行职责的,由(yóu)有关机关依法依规给予处分。

   第六十二条 县级以上地方人民(mín)政府人力资源社会保障、发(fā)展改革、财政、公安等部(bù)门和相关行业工(gōng)程建(jiàn)设主管部门工作人(rén)员,在履行农民工(gōng)工(gōng)资支付监督管理职责过程中滥(làn)用职权、玩(wán)忽(hū)职守、徇私舞弊的,依法依规给(gěi)予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附 则

   第六十三条 用人单位一时难以支(zhī)付拖欠的(de)农民工工(gōng)资或者(zhě)拖欠(qiàn)农民工工资逃匿的,县级以(yǐ)上(shàng)地方人民政府可以动用应急周转金,先行垫付用(yòng)人单位(wèi)拖欠的农民工部分工资或者基本生(shēng)活费。对已经垫付的(de)应急周转金,应当依法(fǎ)向拖欠(qiàn)农民工工资的(de)用(yòng)人单位进行追偿。

   第六十(shí)四条 本条例自2020年5月1日起(qǐ)施行。