为（wéi）进（jìn）一步规范（fàn）民事诉讼中委托（tuō）鉴定工作，促进（jìn）司法公正，根据《中（zhōng）华人民共和国（guó）民事诉讼法》《最高人民法院关于适用〈中华人民（mín）共（gòng）和国民事诉讼法〉的解释》《最（zuì）高人民法院关于民事诉讼证据的若（ruò）干规定》等法律（lǜ）、司法解释的规定，结（jié）合人民法院工作实际，制定本规（guī）定。
一、对鉴定事项的审查（chá）
1.严格审查拟鉴（jiàn）定（dìng）事项是否（fǒu）属于查明案件事实的专（zhuān）门性（xìng）问（wèn）题，有下列情（qíng）形之一的，人民法院（yuàn）不予委托鉴（jiàn）定（dìng）：
(1)通过生（shēng）活常识、经验法则可以推（tuī）定的事实；
(2)与待证事实无关联（lián）的（de）问题；
(3)对证明待（dài）证事实无（wú）意（yì）义的问题；
(4)应当由当事人举（jǔ）证的非专门性问题（tí）；
(5)通过法庭调查（chá）、勘验等方法可以（yǐ）查明的事实；
(6)对当事人责任划分的认定；
(7)法律适用问题；
(8)测谎;
(9)其他（tā）不适宜委托鉴定的情形（xíng）。
2.拟鉴定事项所涉鉴（jiàn）定技术和方（fāng）法（fǎ）争议较大的，应当（dāng）先（xiān）对其鉴（jiàn）定技术和方法的科学可靠性进行审查。所涉鉴定技术和方法（fǎ）没有科学可靠（kào）性（xìng）的，不予（yǔ）委托鉴定。
二（èr）、对鉴定材料的审查
3.严格审查鉴定材（cái）料是否符合鉴定要求，人民法院应当告（gào）知当事（shì）人不提供符合（hé）要求鉴定材（cái）料的（de）法律（lǜ）后果。
4.未经法庭（tíng）质证的材（cái）料（包括补充材料），不（bú）得作为鉴定材料。
当事（shì）人无法（fǎ）联系、公告送（sòng）达或（huò）当（dāng）事人放（fàng）弃质证的，鉴定材料应当经合（hé）议庭确认（rèn）。
5.对（duì）当事（shì）人（rén）有争议（yì）的材料，应当（dāng）由人民法院（yuàn）予（yǔ）以（yǐ）认定，不得（dé）直接交由鉴定机（jī）构、鉴定人选用。
三、对鉴定机（jī）构的审查
6.人民法院选择鉴定机（jī）构，应当根据（jù）法律、司法（fǎ）解释等规定，审查（chá）鉴定机（jī）构的资质（zhì）、执业范围等事项。
7.当事人（rén）协商一（yī）致选（xuǎn）择鉴定机构的，人民法院应当审查协（xié）商（shāng）选择的鉴（jiàn）定机构（gòu）是否具备鉴定资质（zhì）及符合法律、司（sī）法解（jiě）释等规定。发（fā）现双（shuāng）方当事人的（de）选择有可（kě）能损害国家利益、集（jí）体利益或第三方利益（yì）的，应当终（zhōng）止协商选择程序，采用随机方式选择。
8.人（rén）民法（fǎ）院（yuàn）应当要求鉴定机构在（zài）接受委托（tuō）后5个工作日内（nèi），提交鉴（jiàn）定方案、收费标准、鉴定人情况（kuàng）和鉴定人承诺书。
重大、疑难、复杂鉴定事项可适当延长提交期限（xiàn）。
鉴定人拒绝（jué）签署承（chéng）诺书的（de），人民（mín）法院应当要求（qiú）更换鉴（jiàn）定（dìng）人或另（lìng）行（háng）委（wěi）托鉴定机构。
四、对鉴定人的审查
9.人民法院委托鉴定机构（gòu）指（zhǐ）定鉴（jiàn）定人（rén）的（de），应当严格依（yī）照法律（lǜ）、司法（fǎ）解释等规定，对鉴定人的专业能力、从业经验、业内（nèi）评（píng）价、执业（yè）范围、鉴定资（zī）格、资质证书有效（xiào）期以及是否有（yǒu）依法回避的情形等进行审查。
特殊（shū）情（qíng）形人民法院直接指定鉴定人的,依照（zhào）前款规（guī）定（dìng）进行审查。
五、对鉴定意见书的审查
10.人（rén）民法院应当审查鉴定意见书是否具备《最高人民法（fǎ）院关（guān）于民事诉讼证据的若干规定》第三（sān）十六条（tiáo）规定的内容。
11.鉴定意见（jiàn）书有下列（liè）情形之一的，视为未（wèi）完（wán）成委托鉴定事（shì）项，人（rén）民法院应当要求鉴（jiàn）定人（rén）补充鉴定或重新鉴定：
（1）鉴定（dìng）意见和鉴定（dìng）意（yì）见书的其他部分相互矛盾的（de）；
（2）同一认定意见使用（yòng）不确定性表（biǎo）述的（de）；
（3）鉴定意见书（shū）有其他明显瑕疵的。
补（bǔ）充鉴定或重新鉴定（dìng）仍不能完成委托鉴定事项的（de），人民法院应当责令（lìng）鉴定人退（tuì）回已（yǐ）经（jīng）收取的鉴定（dìng）费用。
六、加（jiā）强对（duì）鉴定活动的监（jiān）督
12.人民法院应当向当事人释明不按期预交鉴定费（fèi）用及鉴定人出庭费用的法律后果，并对鉴定机构、鉴定人（rén）收（shōu）费情况（kuàng）进行监督。
公益诉讼可以（yǐ）申请暂缓交纳鉴定费用和鉴定人出庭（tíng）费用。
符合法律援助条件的当事人可（kě）以申请暂缓或（huò）减免交（jiāo）纳鉴定（dìng）费用和鉴定人出庭（tíng）费用。
13.人（rén）民法院委托（tuō）鉴定应当根据鉴定事项（xiàng）的难易程（chéng）度、鉴定（dìng）材料准备情况，确定合（hé）理的（de）鉴定期限（xiàn），一般案件（jiàn）鉴定（dìng）时限不（bú）超（chāo）过30个工（gōng）作（zuò）日，重大（dà）、疑难、复杂案（àn）件（jiàn）鉴定时限不超过60个（gè）工作日。
鉴定机构（gòu）、鉴定（dìng）人因特殊（shū）情况需要延长鉴定期限的，应（yīng）当提出书面申（shēn）请，人民法院可以根据具体情况决定是否（fǒu）延长（zhǎng）鉴定期（qī）限。
鉴定人未按（àn）期提交鉴定书的，人民（mín）法院应当审查鉴（jiàn）定人（rén）是否存在正当理由（yóu）。如无正当理由且人民法院准许当事人申请另行委（wěi）托鉴定的，应当责（zé）令原（yuán）鉴定机构、鉴定人退回已经收（shōu）取（qǔ）的（de）鉴定费用。
14.鉴定机构（gòu）、鉴（jiàn）定人超范围（wéi）鉴定、虚假鉴定（dìng）、无正当理（lǐ）由拖延鉴定、拒不（bú）出庭（tíng）作证（zhèng）、违（wéi）规收费以及有其他违（wéi）法违（wéi）规情形的，人民（mín）法院（yuàn）可以根据情节轻重，对鉴定机构、鉴定人予以暂（zàn）停委（wěi）托、责令退还鉴定费用、从（cóng）人民法院委托鉴定专业机构（gòu）、专业人员备选名单中除名等惩戒（jiè），并（bìng）向行政主管部门或（huò）者（zhě）行业协会发（fā）出（chū）司法建议。鉴定（dìng）机构（gòu）、鉴定人存在违法犯罪情形的，人民法（fǎ）院应（yīng）当将有关线索材料（liào）移送公安（ān）、检察机关处理。
人民法院建立鉴定人黑（hēi）名单制度。鉴（jiàn）定（dìng）机构、鉴定人有前款情形的，可列入（rù）鉴定人黑名单。鉴定机（jī）构、鉴定人（rén）被列（liè）入黑名单期间，不得进入人民（mín）法院委托鉴定专业机构、专业人员（yuán）备（bèi）选名单（dān）和相关信息平台。
15.人民法（fǎ）院应当充（chōng）分（fèn）运（yùn）用委托鉴（jiàn）定信（xìn）息平台加强对委托鉴定（dìng）工作（zuò）的管理。
16.行政（zhèng）诉讼（sòng）中人民法院委托鉴（jiàn）定，参照适用本规定。
17.本规（guī）定自2020年9月1日（rì）起施行。
